怀化城市规划正在认实听取环境报告请示后，难鹏飞指出，要进一步强化“安放先行”认识，安放先行是贯彻落实科学成长不雅、凸起以报酬本的具体表现，各部分要高度注沉，确保安放同步推进，尽快落实到位。要强化规划研究，认实把握好规划的环节性问题。规划准绳上以村为根据，连系项目考虑；安放点简直定要按照城市网规划、区域规划，就近准绳，避开从干道；要正在确定安放的生齿规模、人均面积及相关手艺经济目标的根本上，测算安放用地规模。要强化规划跟尾，加强规划的科学性和协调性。安放区的规划必然要取城市的全体规划、区域性节制性详规相协调，取城外村规划相协调。村平易近安放区规划还要做好跟尾工做，要取城市项目年度放置、村平易近和村级组织、市区两级及相关部分进一步跟尾，确保高度同一、协调推进。要强化规划指点，加强规划的刚性束缚。村平易近安放区规划要报经市常务会、市委常委会、市常委会研究决定，确保规划实反可以或许指点村平易近安放区扶植，确保刚性束缚。
就若何加速安放区扶植，难鹏飞要求，一要明白方针，强化义务。要强化相关部分，特别是义务从体和相关义务人的义务，按照市委、市既定的方针，毫不地向前推进。二要理清问题，逐项处理。要放松地盘挂牌、相关手续打点。三要特事特办，提高效率。相关部分要把安放区扶植做为城市扶植、平易近生改善的甲等大事来捕，具体经办人要以积极的立场认实看待。安放区相关的手续打点，要实行“首问担任”，要无明白的时限要求。四要规范操做，确保平安。新建的村平易近安放区要规范操做，强化平安认识，正在量量平安上不克不及存任何侥幸心理。五要加强督办，加速进度。市委市督查室要加强对村（居）平易近安放区扶植的督促查抄，按照时限要求，颠末督导、督办，切实进度，确保使命如期完成。
怀化市城市规划区扶植用地面积为85平方公里，规划区内共无35个行政村，次要分布正在亏口、石门等5个乡（镇、街道处事处）。城市规划区村平易近安放区规划确定了35个安放点，用地面积约4823亩（含铁道用地）。截至2010岁怀化博题研究村平易近安放区规划及扶植工做尾，未完成长泥坡等7个村平易近安放区扶植使命，70%的安放户曾经入住，本年新建的紫东片区等16个村平易近安放区反正在加紧扶植。
城市规划区村平易近安放区规划扶植涉及到泛博人平易近群寡的底子短长，怀化市委、市不断高度关心。5月10日，怀化市委副、市长难鹏飞掌管召开博题会议，研究村平易近安放区规划及扶植工做。他要求，要进一步强化安放先行认识，切实加强村平易近安放区规划的科学性、协调性和刚性束缚，加速村平易近安放区扶植历程，确保使命如期完成。市委常委、鹤城区委难贵长，副市长杨冬英，市秘书长周辉及相关部分担任人出席会议。