暗访视频截图
人民网长沙5月8日电（实习记者 欧峰）近日，本网记者收到一份来自湖南怀化市中方县火马塘村委会的报告，报告称，中方县花桥镇、泸阳镇、聂家村乡等地开办了20多家页岩矿，由于无序开采，导致当地山林，水土流失，给当地村民的生活生产带来了巨大的灾难，请求怀化市人民立即关闭在该村开采的页岩矿。
怀化当地煤炭部门负责人称，这些所谓的页岩矿，其实就是露天煤矿，而煤矿的审批有一套严格的程序，当地国土部门就打“擦边球”以页岩矿的名义滥批采矿权，这些获得采矿权的“页岩矿”和一些没有任何手续的非法矿，都挂羊头卖狗肉以开采页岩矿的名义，地乱采滥挖煤碳。
这种为了地方和部门利益的滥批和乱采，不仅了国家的相关法律法规，严重了当地的煤资源，同时也给当地的生态造成了灾难性的后果。
露天“煤”被挖后，留下一个400多米深的“人造天坑”
4月底，记者在知情人的带领下，三天时间里走遍了中方县数十个已经被开采得的山头，暗访了数十家碳质页岩矿，远远望去，连片的山体沟壑纵横，山头被挖成乌黑的深坑比比皆是，当地村民戏称其为“人造天坑”。
“人造天坑”边裸露出来的都是黑色的煤，昔日披上绿衣的山坡在无序无休止的私挖滥采中，变得“满目疮痍”，开采后的碎石又堆砌成新的小山，整个场景，目前，在中方县境内，由于私挖滥采，山体非常严重，涉及面积达数千亩。
专业人士介绍，炭质页岩是一种含大量分散的炭化有机质的页岩，能污手，但含灰分高，不易燃烧，与煤层共生。
聂家村乡的一处炭质页岩矿，几座大山山头被劈掉了一大半，山上的树木全部被砍伐殆尽，混合煤炭的黑水和泥浆水就直接排入了山边的小溪，溪水也被染黑，在记者目测不到一千米的距离，已经出现了七八家炭质页岩矿场。远距离观察，山包已经被削平。
泸阳镇新店坪村山宝田炭质页岩矿的几座大山，已经被挖了一个形如漏斗的大坑，大坑约占地500多亩，深度达400多米。在记者所站对面的山上，一台挖掘机正在轰轰隆隆作业。几座山头都被铲平，原本山上的植物都已经被黑色的煤和黄土覆盖。
山宝田炭质页岩矿的办公楼前，停了十来台大型挖机和货车，知情人告诉记者，这些都是用来开采露天煤炭的工具。
山宝田炭质页岩矿一位管理人员告诉记者，根据煤炭质量的不同，这里的煤有不同的燃烧值，最低的有几百卡，最高的达三四千卡，这些煤都是运往怀化境内不同的20多家砖厂。
管理人员介绍，如果天气好，有时候一天可以挖出几百车（每车40吨）的煤，最低每天都可以出100多车。最低的一车煤800元，最高的卡位煤要2000块钱一车。
记者粗略估算了一下，按燃烧值最低的一车煤的价格800块钱，按每天最低出产100吨煤，矿老板每天就可以获利多元钱，一个月就是元。利润令人瞠目结舌。
这位管理人员还告诉记者，国家对于煤矿审批有着严格的程序，办理煤矿证件的程序繁琐、花了钱还不一定办得下来，办理炭质页岩矿的手续则简单得多，只要县国土资源部门发个证就可以了。
挂羊头卖狗肉，炭质页岩矿变露天煤矿
中方县花桥镇塘现湾炭质页岩矿股东彭老板告诉记者，这里出产的煤好的有三四千大卡，差的也有近一千大卡。该矿去年挖了两个月，已经卖出500多万块钱了，现在存了大量的煤还没有卖掉。
彭老板说道： “开采露天煤的时候，只要挖机挖掉了隔土层，下面就是煤炭了，这些煤就可以直接装上车卖掉，跟运土一样的方便快捷，效益好的吓人，可以运出100多车，现在办的这些炭质页岩矿其实就是“挂羊头卖狗肉”，办理的是碳质页岩矿的证“实际上就是在采露天煤。”
彭老板告诉记者，办理炭质页岩矿选址非常重要，而且是有窍门的，大量的炭质页岩矿的就是在一些煤矿的上方或者附近，这样才能确保挖出露天煤，但是，在煤炭外运的时候，当地会收取税费，为了逃避税费，就说是炭质页岩，在外面不要说是煤，这样就不需要交税费。
记者调查了解到，在中方县有六家炭质页岩矿获得了县国土资源局的审批，还有一大批是属于无证的非法矿。